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美债总额28万亿美元,美国不可能也没打算还清,已达债务上限

截止2021年6月美债总额已经突破28.5万亿美元,而美国2020年GDP总量为20.93万亿美元,负债超过GDP总量的1.3倍,一年不吃不喝也还不上这么多债务,再加上美国政府连年财政赤字,入不敷出,所以美国人的还债方式就是“借新还旧”。这样操作就涉及到“举债上限”的问题,毕竟借新债还旧债只能延迟债务违约的时间,不能解决债务问题,只是“以毒攻毒的续命”不是“药到病除的救命”,所以必须对债务总额加以限制。

美国从1917年开始实行举债上限,目的就是给政府花钱戴上“紧箍咒”,加强财政自律。想法很美好,但现实很糟糕,自1960年以来,美国国会已经超过80次永久提高、临时延长或修改债务上限,2019年美国国会直接暂停举债上限两年,持续到2021年7月31日,完美诠释“只要提得快,总额永远追不上限额”的美债特点。

根据以往经验来判断,美国国会大概率会继续提高或暂停举债上限,美债违约带来的负面影响是国会承担不起的,美债也不是28万亿美元一次性全部到期,情况没有耶伦说的那么严重,她的恳求只不过是“会哭的孩子有糖吃”,争取最好结果而已。

根据美国财政部公布的数据,2020年美国政府支付的国债利息为3450亿美元,而2019年,美国仅国债利息支出就高达5746亿美元。由于美国处于低利率周期,国债利息支出逐年下降,比如1990年发行的30年期美债利率在8%以上,而2020年30年期美债利息只有1.7%,上世纪90年代和本世纪初发行的高利率中长期美债在到期后正在被极低利率的新美债代替。

超过28万亿美元的巨额美债已经成为美国经济发展的沉重包袱,让美联储不敢随意加息,利率提高就意味着利息支出增加,虽然“借新还旧”的金融把戏可以继续玩下去,但在“悬崖上走钢丝”,美国经济的抗风险能力大为降低,压倒骆驼的往往就是那最后一根稻草。

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