全国南北地区人口变化：2025年南方16省占59.9% (1990 - 2025)

2025年南方16省常住人口合计约8.40亿，北方15省合计约5.63亿。按31个省级行政区的省级数据合计，南方占59.9%，北方占40.1%，接近六四开。按现行省级行政区划比较，南方人口占比由1997年的58.0%升至2025年的59.9%。这里衡量的是南北人口份额，不是地理意义上的人口重心。

现状：南方人口占比接近六成

广东2025年常住人口为12859万，居31省首位，相当于北方15省合计人口的近四分之一。北方人口规模较大的山东和河南分别为10043万和9744万；与2020年相比，山东由10165万降至10043万，河南由9941万降至9744万。南方内部也有差异，浙江常住人口由1990年的4238万增至2025年的6701万。

人户差额：观察人口集聚的辅助指标

将常住人口与户籍人口作差，可以辅助观察人口集聚和人户分离格局。按现有可得数据，南方16省常住人口合计比户籍人口多约910万，北方15省常住人口合计比户籍人口少约2212万。

这组数据只能作示意比较：常住人口均采用2025年数据，户籍人口多数为2024年数据，统计年份并不完全一致；两者之差是人口存量差额，不能视为2025年人口净流入或净流出量。

在所列省份中，广东、浙江、上海、北京和江苏的常住人口高于户籍人口，其中广东相差2611万；河南、安徽、贵州、广西和四川的常住人口低于户籍人口，其中河南相差1773万。

南北差异因此不能简单解释为人口“由北向南流动”。南方既有人口集聚地区，也有常住人口低于户籍人口的省份；北方同样有北京等人口集聚地区。沿海与内陆、核心城市与周边地区的差异，也在共同塑造区域人口格局。

历史变化：1997年以来南方人口占比提高1.9个百分点

四川省常住人口序列在1997年前包含重庆。为避免将重庆重复计入南方合计，南北历史比较从重庆直辖后的1997年开始。按现行31个省级行政区划分，南方人口占比由1997年的58.0%升至2025年的59.9%，提高1.9个百分点。

这一变化并非匀速发生。1997—2010年，南方人口占比在58%左右波动，2010年为57.9%；此后总体上升，2021年以来维持在59.6%以上，2025年达到59.9%。省级历史人口数据可能存在统计口径修订，表格更适合观察阶段性趋势，不宜放大单一年份的细微变化。

广东与黑龙江、浙江与辽宁的长期序列，呈现出不同的变化方向：

• 广东与黑龙江：广东常住人口由1990年的6347万增至2025年的12859万；黑龙江由2010年的3833万降至2025年的3001万。
• 浙江与辽宁：浙江常住人口由1990年的4238万增至2025年的6701万；辽宁由2011年的4379万降至2025年的4131万。

人口规模排名也随之变化。2000年河南常住人口为9488万，广东为8650万；2006年广东增至9442万并超过河南，此后两省人口规模差距继续扩大。

南北差异之外，还有明显的省际分化

截至2025年，南方人口占比接近六成，2010年以来总体上升。但人口变化不能只用南北界线解释：自然增长、就业机会、公共服务、城市群发展和跨省迁移都会影响各地人口规模，同属南方或北方的省份也可能呈现相反走势。

因此，59.9%是观察当前区域人口份额的阶段性结果，不代表未来必然沿同一方向变化。判断后续趋势，还需要结合出生、死亡和跨省迁移等数据持续观察。

数据来源及说明

本文参考秦岭—淮河线，以完整省级行政区作近似划分。北方15省为北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆；南方16省为上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏。由于秦岭—淮河线穿过部分省份，这种省级划分不等同于按地理边界精确切分人口。本文所称“全国”不含香港、澳门和台湾。数据来源包括国家统计局及各省统计部门。