南通应该是经济总量超万亿的城市中，市辖区数量比较少的，现在只有崇川通州海门三个区，如果再增加2个就好了。2021年，南通经济总量为11026亿，其中主城三区大约为5700亿；南通人口为773.3万，主城三区大约为390万；全市面积8544平方公里，主城三区为2840平方公里。
按照南通市城区的规模和实力，接近400万的人口体量，不应该只有三个市辖区啊，比如洛阳的城区人口稍低一些，但也有六个市辖区了。
现在主城崇川区的城镇化率接近100%，但通州和海门面积又太大，而且城镇化率只有65%左右，不好开发；
我觉得南通可以学习苏南，将母县一分为二（比如吴县分为吴中相城），通州分为两个区，或者将功能区转行政区（比如原新区+武进的几个镇组成了新北），将经开区与通州区的几个镇合并，也能组成一个人口50万左右，经济总量约1200亿的市辖区。
这样南通的市辖区数量就能达到5个，虽然在GDP万亿城市里还是偏少，但也算正常水平了。
